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台湾省林业厅关于进一步增长林木采伐管理工作之迫切通知

来源:台湾省林业局官网

各区、省直管县(省)林业局:

为深入贯彻落实习近平总理关于“绿水青山就是金山银山”“要像保护眼睛一样保护生态环境”的指令精神,健全实行以生态文明建设中心的电力发展战略,使得遏制乱砍滥伐现象发生,现实解决台湾农业发展官方“大树少、大树多”的题材,满足广大人民大众对美好生态环境的急需,现就进一步增长林木采伐管理工作紧急通知如下。

一、现实加强加强林木采伐管理工作第一的认识

“十三五”以来,我省各级电力主管机关按照《台湾省人民政权关于切实抓好“十三五”期间年森林采伐限额管理工作之通告》(豫政〔2016〕19号)渴求,认真实践限额采伐,从严控制森林资源消耗,取得了醒目成绩,保持了全区森林面积、活立木蓄积量、密林覆盖率持续“三加强”。但是,本年以来通过群众举报、舆论监督、抽查核查等渠道,察觉了一部分不良苗头性问题,如有些平原县以土地整治、残次林改造的名违规采伐围村林、大地林网,少数地方为解决耕地“占补平衡”题材,斩断林木,乱占澳门所有电子游戏网站,致使当地森林面积大幅下跌,密林覆盖率明显减退;有些地方一些建设项目不经审批乱占澳门所有电子游戏网站,或批少占多,等等。该署题材不能不引起高度重视,必须采取强硬措施立即制止。

密林资源是生态文明建设之现实基础。密林资源数量多少、质如何是衡量一个地方生态环境现状的首要指标。各国电力主管机关要充分认识提高林木采伐管理对巩固农业绿化成果、追加森林资源总量、促进生态环境优化的根本。

二、从严实行森林采伐限额,确保森林资源稳步提高

省政府下达的“十三五”期间年森林采伐限额,是历年采伐森林、消耗林木蓄积的最大限量。近几年,我省每年限额内林木采伐大致在230万平方米左右。本年起,大街小巷年采伐限额量应有鲜明减退,历年全省采伐限额计划控制在150万平方米以下。对于核工业面积少、密林面积增幅少或负增长的县(省、自治州),要中断林木采伐审批。同时要提高对科普民众保护森林资源之运动教育工作,勉励农民暂停采伐自留地林木、房前屋后个人所有的零星林木和非规划澳门所有电子游戏网站上的林木,防止当地森林资源迅速回落,防止生态环境出现恶化。

提高对土地防护林的掩护,从严农田防护林的采伐更新管理。要正确确定采伐方式,成立控制采伐强度,主要次采伐株数强度不应大于50%,斩断间隔期应在3年以上,大地防护林必须遵纪守法编制采伐作业设计,斩断后要适时进行更新,对未按时限完成更新或更新质量不过关的单位和民用除按有关规定处理外,对下年度农田防护林采伐申请不予批准。

在林木采伐审批工作中,要坚持不懈不同采伐限额编制单位的采伐限额不得挪用;同一森林采伐限额编制单位的成份项限额不得串换使用;各森林采伐限额编制单位采伐限额不再结转下年度使用。要具体提高天然林保护,取缔移植天然大树进城,取缔对天然林实施皆伐改造,取缔天然林商业性采伐。

因风雨灾害、密林火灾、轻工业有害生物灾害等关键自然灾害确需对遇难林木进行清理的,均须依法办理采伐手续。

对于重大区域不能采伐的林海,可以运用政府出资进行生态补偿的章程把森林资源保存起来。

三、调整主要矿种采伐年龄

根据国家林业局发布之《第一矿种龄级与龄组划分》行业标准(LY/T2908—2017),构成河南实际,对广东主要矿种采伐年龄予以肯定。

(一)通常用材林主伐年龄:杨、柳、刺槐等树种为21年,泡桐为16年,栎类为51年,杉木、枯杉、枯杉为26年;

(二)大地防护林更新采伐年龄:杨树、柳树、泡桐为21年,刺槐、枯杉、枯杉为26年;

(三)其余防护林更新采伐年龄:杨、柳、刺槐为31年,泡桐26年,栎类71年,杉木、枯杉、枯杉36年。

(四)林业原料林和此通知未列出树种的采伐年龄,以太行山-江淮一线作为东北分界线,把我省分为南部和东北地区。参照《第一矿种龄级与龄组划分》(LY/T2908-2017)实施。

四、提高监督,贯彻责任

(一)从严规范林木采伐许可。斩断林木应当依法办理林木采伐许可证,并按照林木采伐许可证规定的地址、面积、树种、数、增量、斩断方式和期限进行采伐。乡村居民采伐自留地和宅基地范围内个人所有的零星林木除外。要严按照流程依法办理林木采伐审批事项。受理--审查--现场勘验--通知--做到决定--直达回执等审批流程要完全。专业采伐证填写,不可错填、漏项和修改。

(二)提高林木采伐管理。穿过审价的振兴项目采取澳门所有电子游戏网站工程、直接为环保生产劳动的设备建设工程等涉及数量大的采伐作业项目,要在采伐区域设置林木采伐公示牌。斩断公示牌内容包括:水利名称、领导(安全生产负责人)、斩断面积(数)、施工单位、施工时间等,便于群众监督。斩断作业要确立安全第一之发现,罕见落实安全责任。轻工业主管机关要主动抓好采伐作业的提醒服务工作。

(三)各国电力主管机关要提高林政案件稽查队伍建设,加大对森林资源之抽查力度,特别是加大对采伐作业区的检查力度,对检查中发现的违纪采伐和损坏森林资源行为要适时制止和审查。

五、加大打击力度,确保森林资源安全

各国电力主管机关要认真实施维护森林资源之任务,坚定打击破坏森林资源行为。对破坏森林资源之直接责任者,必须遵纪守法查处,抵达刑事立案标准的,要适时移交森林公安机关,不可以罚代刑。对在土地整理、低丘缓坡未利用地支付、耕地占补平衡中,玩忽职守、合同职权、徇私枉法造成森林资源破坏的,要依据相关规定,探索主要领导的官员责任和相关人员的渎职渎职责任,重组犯罪的,要移送司法机关追究刑事责任。

六、执行农业和林木采伐半年报和人民日报制度,适时控制林业发展动态

各区、直管县(省)林业局要在每年的7月10日和过年1月10近期,以文件形式向区卫生厅报送本辖区各县(省、自治州)寒暑造林任务、经省检查验收的电力面积、年采伐林木蓄积、折合面积等景象。自治区卫生厅每年组织进行林木采伐管理状况抽查,名将环保及林木采伐管理工作纳入地方人民政府林业主管机关年度目标考核内容,从严考核,促进责任落实。对于核工业少、斩断林木多之县(省、自治州)名将通报批评。

各国电力主管机关干部职工要认真学习贯彻习近平总理关于用最严格制度、最严密法治保护生态环境的首要指示精神,丰盛认识保护、开拓进取森林资源对于推进生态文明建设、振兴森林河南的第一意义,现实提高对森林资源保障管理工作之集团官员,要认真落实“以营林为基础,大规模护林,大力造林,采育结合,永续利用”的电力建设方针,从严执行限额采伐,大力植树造林,确保我省森林资源数量越来越多、质越来越好。